中国环境报 见习记者蒋朝晖 昆明报道 于日前结束的中共昆明市委九届六次全体（扩大）会议明确，2010年昆明将以推进滇池流域水环境治理、完善生态环境保障机制、开展城乡环境综合治理等方面工作为重点，增强可持续发展能力。

     上半年要做到工业和生活污水全部进管网

     会议明确，要积极构建“湖水——河流——湿地——绿地”复合生态系统，促进自然生态系统与人工生态系统的有机结合，争取设立*滇池流域高原湿地保护区。加快入滇河道综合整治，将整治工作由主干河道拓展到支流、沟渠，实现河床湿地化、河坎生态化、河岸景观化。坚持生态保护和生态修复相结合，全面完成“四退三还一护”任务，重现生态湿地自然景观。加快底泥清污和水体有害生物提取，由单纯抓杜绝增量污染物，向抓杜绝增量和减少存量污染物并重转变。上半年，实现滇池流域工程措施和生态措施全覆盖，工业和生活污水100％进管网。加快水环境治理制度创新，推进滇池流域水环境治理走上法制化、长效化轨道。

     创新环境保障体制机制

     会议强调，要坚持环保优先，加快节能减排、环境监管、生态补偿、资源综合利用等环境保障体制机制创新。打好节能减排攻坚战，淘汰落后产能，降低能源消耗，减少污染物排放。加大环境执法力度，探索建立环境公益诉讼制度，实行环保市场退出机制，严查重处违法排污行为。探索建立绿色财政、绿色工商、绿色信贷、绿色保险制度，完善企业环保信用评价体系，试行排污权有偿使用及交易，实行“排污者付费、治污者受益”的生态补偿机制。积极开发可再生能源，创新适用低碳技术，降低高碳产业比例，抢占低碳经济发展制高点。推行清洁生产，发展循环经济，着力培育生物资源产业、清洁能源产业，加快发展环保产业，走生态建设产业化、产业发展生态化之路。

     加大城乡污水处理设施建设力度

     今年要对滇池流域工业污水、生活污水和农业农村面源污水进行全收集、全处理，实现城镇污水进污水处理厂，村庄污水进湿地，并达到一级A排放标准。完善城乡统一的垃圾收集处理系统，禁止新建垃圾填埋场，年内实现垃圾无增量填埋。积极推进建筑垃圾、工业垃圾、生活垃圾等的综合利用，尽快实现全自动、全封闭、全资源、全实时、全清洁处理，资源化利用。